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湖北省加快未來產業(yè)發(fā)展實施方案(2024—2026年)

發(fā)布時間:2024/6/21,瀏覽人次:3762

湖北省加快未來產業(yè)發(fā)展實施方案

(2024—2026年)

                                     鄂政辦發(fā)〔2024〕29號

來源:湖北省人民政府公眾號


為深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,搶抓新一輪科技和產業(yè)變革機遇,以顛覆性技術和前沿技術催生未來產業(yè),培育發(fā)展新質生產力,增強發(fā)展新動能,打造引領帶動經濟社會發(fā)展的未來引擎,制定本方案。


一、總體要求


以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹落實習近平總書記關于湖北工作的重要講話、重要指示批示精神,以創(chuàng)新為動力,以場景應用為牽引,以企業(yè)為主體,以“未來技術學院-未來產業(yè)科技園-未來產業(yè)先導區(qū)”為載體,構建“新技術突破-新場景應用-新物種涌現(xiàn)-新賽道爆發(fā)”的未來產業(yè)生態(tài),建設具有全國影響力的未來產業(yè)發(fā)展高地,為奮力推進中國式現(xiàn)代化湖北實踐提供新的科技和產業(yè)支撐。


到2026年,未來產業(yè)技術創(chuàng)新、企業(yè)培育、產業(yè)發(fā)展、載體建設等取得突破性進展,組織100項原創(chuàng)性、顛覆性技術攻關,培育100個引領性、創(chuàng)新性產品,制定100項關鍵標準和規(guī)范,打造100個標志性應用場景,發(fā)展壯大100家科技領軍企業(yè)和創(chuàng)新型龍頭企業(yè),建設10家未來產業(yè)科技園和未來產業(yè)先導區(qū),未來產業(yè)總體規(guī)模達到1000億元。


到2035年,未來產業(yè)成為全省經濟社會發(fā)展的重要驅動力,涌現(xiàn)一批引領世界的重大原創(chuàng)成果和示范應用場景,集聚一批頭部企業(yè)和重大平臺,匯聚一批頂尖創(chuàng)新人才,形成若干未來產業(yè)集群,未來產業(yè)總體規(guī)模達到萬億級,推動湖北成為未來產業(yè)重要策源地和發(fā)展高地。


二、重點方向


(一)未來制造。


1.數(shù)字制造技術。突破高能束高精準控形控性增材制造、原子級可控制造、高效高性能多尺度激光制造、異質異構跨尺度制造等前沿技術,攻關智能控制、智能傳感、模擬仿真、智能工藝規(guī)劃等關鍵核心技術,開發(fā)高端精密數(shù)控加工、智能化增材制造等高端裝備。


2.人形機器人。突破高性能運動控制和感知定位算法,驅-傳-感-控一體化爆發(fā)式高功率密度大工作范圍電驅動關節(jié)、高負載自重比腿臂手足軀干部件仿生設計與制造等前沿技術,在3C制造、養(yǎng)老、醫(yī)療等領域開展應用示范。


3.智能制造系統(tǒng)。圍繞汽車、航空航天、船舶、電子信息等重點行業(yè),突破高安全高可信的嵌入式實時工業(yè)操作系統(tǒng)、嵌入式組態(tài)軟件、制造執(zhí)行系統(tǒng)、供應鏈管理軟件、產品全生命周期管理軟件、商業(yè)智能軟件等。


(二)未來信息。


4.6g。開展全光調制、太赫茲通信、通感算一體化、星地協(xié)同傳輸?shù)汝P鍵技術研究,大力發(fā)展空天地一體化、通導遙深度融合技術,加快探索6g技術商用及應用場景示范。


5.新型計算。開展量子物態(tài)與新量子效應、非厄米拓撲光子學等前沿理論研究,重點突破光子芯片、光電混合計算架構等關鍵技術。發(fā)展新型鐵電存儲器、三維相變存儲器等新型存儲器,開發(fā)基于RRAm-憶阻器的存算一體技術。


6.虛擬現(xiàn)實。突破近眼顯示與感知交互、渲染計算、云內容制作分享等關鍵技術,大力發(fā)展工業(yè)、教育、文旅元宇宙。


7.人工智能。重點發(fā)展原生多模態(tài)通用大模型、類腦智能、群體智能、AiforScience,加快神經元芯片、類腦芯片、Ai算力芯片、智能傳感器、高性能微機電系統(tǒng)等高端元器件研發(fā),推進多模態(tài)模型、通用人工智能垂直領域模型在智能終端領域的應用。


(三)未來材料。


8.非晶合金材料。突破非晶合金在材料尺寸和室溫可加工性方面的限制,發(fā)展Cu基、Ti基等非晶合金新材料。


9.生物醫(yī)用新材料。重點開發(fā)骨、皮膚、血液、神經、肌肉等組織器官再生生物活性材料。


10.低維電子材料。重點發(fā)展二維碳材料、二維過渡金屬硫化物、黑磷等規(guī)?;苽浼夹g和微納結構測量表征技術,加速在光電子器件中的產業(yè)應用。


11.第四代半導體材料。突破氧化鎵單晶生長、切割打磨、同質外延及載流子調控等關鍵技術。


12.超導與超構材料。發(fā)展第二代高溫超導帶材制造技術以及光學、力學和射頻應用超構材料設計與制備工藝,加快在核磁共振成像和重大科技基礎設施與重大戰(zhàn)略工程中的應用。


(四)未來能源。


13.氫能。重點開發(fā)陰離子交換膜電解水制氫、固體氧化物電解制氫關鍵技術,突破石墨烯、高活性輕金屬等固態(tài)儲氫材料。


14.新型儲能。發(fā)展固液混合/全固態(tài)鋰離子電池、鈉離子電池,突破關鍵儲能材料的低成本、規(guī)模化制備技術,探索熔鹽儲熱,飛輪儲能和重力儲能等前沿技術。


15.零碳負碳。開發(fā)新一代低成本、低能耗碳捕集技術,發(fā)展生物轉化、液化驅油、礦物封存、有機化學品及高值無機化學品制造等碳利用技術。


16.太陽能。開發(fā)超高光熱轉換效率新型材料,研發(fā)二維材料太陽能電池、量子點太陽能電池、鈣鈦礦太陽能電池、有機太陽能電池和染料敏化太陽能電池等新一代高效太陽能電池。


17.新型核能。開發(fā)滿足未來能源多元共生應用需求的下一代核能系統(tǒng)、采用特種液態(tài)金屬(鉛/鉍/鋰等)作為冷卻工質的超小型可移動式先進核能系統(tǒng)。發(fā)展“人造太陽”,加快突破磁約束氘氘聚變中子源的關鍵技術,研發(fā)聚變堆材料等關鍵產品,開發(fā)新型“太陽”核聚變能源系統(tǒng)。


(五)未來空間。


18.空天與低空利用。開發(fā)重復使用空天運輸平臺、超低軌道**星座、eVTOL飛行器,加快推動**互聯(lián)網、飛行汽車、跨介質飛行器等空天技術的應用。


19.深海探采。發(fā)展水下中遠距離通信技術,開發(fā)新型深潛器及深海采礦機器人、大型海上施工作業(yè)裝備等海洋工程裝備。


20.深地探采。突破深地先進測控與導向、狀態(tài)監(jiān)測及故障診斷等關鍵技術,推動地下遠程操作機器人、大深度高強鉆具系統(tǒng)等設備研制,加速深地礦產和地熱資源、城市地下空間開發(fā)利用。


(六)未來健康。


21.腦科學與腦機接口。開展腦認知功能解析、重大腦疾病診治、類腦智能等前沿研究,發(fā)展腦機接口芯片、腦神經信號采集與處理、植入手術機器人等關鍵技術。


22.Ai+生物醫(yī)藥。推動Ai技術與新型藥物設計和篩選、重組抗體設計與合成、新型藥物遞送材料或遞送系統(tǒng)、影像病理基因融合診療、高分辨成像等多領域融合發(fā)展。推進智能醫(yī)學成像、智能手術機器人等產品研發(fā)。


23.基因與細胞治療。突破CRiSPR-Cas基因編輯、堿基編輯療法、細胞重編程、人工組織器官構建、類器官等關鍵技術,加快基因藥物、細胞藥物研發(fā)。


24.生物制造。突破定量合成、蛋白質設計、細胞設計、高通量篩選等前沿技術。增強工業(yè)核心菌種、新型高效酶制劑、關鍵底層儀器設備的研發(fā)供給能力。


25.生物育種。發(fā)展智能分子設計、植物基因編輯育種技術,推動良種選育精細化、精準化、智能化、功能化以及工廠化。


三、主要行動


(一)實施顛覆性技術策源行動。


1.強化未來產業(yè)基礎研究。加大未來產業(yè)技術創(chuàng)新支持力度,支持湖北實驗室、重大科技基礎設施等重大創(chuàng)新平臺和高水平研究型大學、科技領軍企業(yè)加強未來產業(yè)基礎研究和應用基礎研究,供給更多“從0到1”的原創(chuàng)性、顛覆性技術。實施6g創(chuàng)新工程、人形機器人突破工程、腦機接口融合應用工程、合成生物創(chuàng)新引領工程、人工智能大模型創(chuàng)新應用工程等重點工程,加快推進關鍵核心技術攻關,突破一批原創(chuàng)性引領性成果。(責任單位:省科技廳、省發(fā)改委、省經信廳、省財政廳)


2.加強未來產業(yè)標準和專利布局。實施新產業(yè)標準化領航工程,聚焦未來產業(yè)重點領域,制定標準化路線圖,加強關鍵技術、基礎材料、工藝裝備和工業(yè)軟件、核心電子元器件以及安全倫理等領域標準研究布局。加強未來產業(yè)高價值專利培育和布局,開展未來產業(yè)鏈專利導航。組織行業(yè)協(xié)會、標準化專業(yè)機構和技術組織,開展未來產業(yè)領域標準規(guī)范的宣貫、培訓,將先進技術、先進理念、先進方法以標準規(guī)范形式導入企業(yè)研發(fā)、生產、管理等環(huán)節(jié)。(責任單位:省經信廳、省市場監(jiān)管局、省知識產權局)


(二)實施應用場景牽引行動。


3.推動前沿科技成果轉化。圍繞未來產業(yè)科技成果轉化全鏈條,布局建設一批概念驗證中心、小試中試基地、技術轉移中心、標準認證中心等公共服務平臺,建立科技成果“邊驗證、邊研發(fā)、邊轉化”的產業(yè)化和快速迭代機制。支持華中科技大學科技園喻越概念驗證中心開展醫(yī)工交叉領域成果轉化與項目孵化。推進重大創(chuàng)新產品研發(fā)轉化,著力在6g網絡裝備、人形機器人、未來顯示、腦機接口、超大規(guī)模新型智算中心等領域打造一批標志性產品。(責任單位:省科技廳、省發(fā)改委、省教育廳、省經信廳)


4.打造未來技術應用場景。支持高校院所建設原創(chuàng)性、顛覆性技術早期試驗場景,引領未來技術迭代突破。支持科技領軍企業(yè)在6g、量子信息、腦機接口、深空深海等前沿領域牽頭建設早期驗證場景,開展未來技術可行性驗證。支持企業(yè)參與Ai大模型、XR元宇宙等跨界融合場景創(chuàng)新,以場景驅動技術及產品熟化落地。依托全省重大活動和重大工程謀劃示范應用場景。定期遴選發(fā)布典型應用場景清單和推薦目錄,組織高水平場景供需對接活動,加速新技術新產品推廣。(責任單位:省經信廳、省發(fā)改委、省教育廳、省科技廳)


(三)實施未來產業(yè)企業(yè)培育行動。


5.培育前沿科創(chuàng)企業(yè)。鼓勵國有企業(yè)加強未來產業(yè)布局,將企業(yè)未來產業(yè)布局情況納入企業(yè)年度創(chuàng)新考核。升級實施科技孵化服務“沃壤行動”,發(fā)展“投資+孵化”“賽道+孵化”等新型孵化模式,孵化一批技術含量高、資本助力強的硬科技初創(chuàng)企業(yè)。舉辦顛覆性技術創(chuàng)新大賽等活動,挖掘和培育全球未來產業(yè)前沿創(chuàng)新項目、硬科技初創(chuàng)企業(yè)。(責任單位:省政府國資委、省科技廳、省經信廳)


6.培育高技術高成長企業(yè)。構建面向未來產業(yè)的科創(chuàng)企業(yè)梯度培育體系,引導企業(yè)合理布局未來產業(yè)“風口”。加大科技型中小企業(yè)扶持力度,培育一批未來產業(yè)領域高新技術企業(yè)、科創(chuàng)“新物種”企業(yè)。引導未來產業(yè)中的專精特新企業(yè)瞄準產業(yè)鏈高價值環(huán)節(jié),持續(xù)提升技術、質量、品牌等競爭力,加快成長為未來產業(yè)領域頭部企業(yè)。(責任單位:省科技廳、省經信廳)


7.推進未來產業(yè)企業(yè)融通發(fā)展。加強未來產業(yè)鏈精準招商,引進一批未來產業(yè)領域頭部企業(yè)。鼓勵頭部企業(yè)牽頭建設未來產業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體,面向中小企業(yè)開放資源、場景和需求,通過技術集成、資源整合和資本運作等方式,推動產業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。(責任單位:省經信廳、省科技廳、省商務廳)


(四)實施未來產業(yè)先導區(qū)建設行動。


8.建設未來產業(yè)科技園。建立“學科+產業(yè)”創(chuàng)新模式,發(fā)揮國家光電與醫(yī)療裝備未來產業(yè)科技園示范引領作用,以大學科技園為載體布局一批省級未來產業(yè)科技園,每個大學科技園重點布局1-2個未來產業(yè)發(fā)展方向。支持武漢大學科技園、武漢理工大學科技園等創(chuàng)建國家級未來產業(yè)科技園。(責任單位:省科技廳、省教育廳)


9.布局建設未來產業(yè)先導區(qū)。支持有條件的高新區(qū)、經開區(qū)加快未來產業(yè)布局,做大做強未來產業(yè)集群。按照“成熟一個、培育一個、建設一個”的思路,在創(chuàng)新資源豐富、發(fā)展基礎良好、產業(yè)方向明確、體制機制創(chuàng)新的地區(qū),布局建設省級未來產業(yè)先導區(qū)。支持武漢爭創(chuàng)國家未來產業(yè)先導區(qū)。推動創(chuàng)新平臺、技術、人才、金融等創(chuàng)新資源向未來產業(yè)先導區(qū)集聚。(責任單位:省發(fā)改委、省經信廳、省科技廳,武漢市人民政府)


(五)實施未來產業(yè)人才引育行動。


10.精準引進未來產業(yè)創(chuàng)新人才。編制未來產業(yè)核心人才引進清單,重點引進一批戰(zhàn)略科學家、科技領軍人才和科研團隊、青年科技人才。統(tǒng)籌用好有關科技專項,支持科技人才開展未來產業(yè)技術研究。充分賦予科研人員自主權和決策權,在自由探索中培養(yǎng)人才、研發(fā)轉化原創(chuàng)性顛覆性成果。支持龍頭企業(yè)引進一批掌握關鍵核心技術、適應未來產業(yè)發(fā)展需要的高端產業(yè)人才。支持“科學家+企業(yè)家+投資人”聯(lián)合創(chuàng)業(yè),吸引海外高端人才歸國創(chuàng)業(yè)。(責任單位:省委組織部、省人社廳、省科技廳、省經信廳、省財政廳)


11.支持建設未來技術學院。支持高校圍繞“學科交叉、科教融匯、產教融合”建設一批未來技術學院,系統(tǒng)培養(yǎng)具有交叉復合背景的未來產業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。鼓勵高校與市州聯(lián)合共建未來技術學院,支持高校院所與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)未來產業(yè)人才。支持華中科技大學未來技術學院、中國地質大學(武漢)未來技術學院等加快發(fā)展,打造未來制造、未來健康、未來空間等方向的未來產業(yè)人才培養(yǎng)基地。(責任單位:省教育廳、省經信廳,各市州人民政府)


(六)實施未來產業(yè)生態(tài)營造行動。


12.加強科技金融賦能。推動省政府投資引導基金、楚天鳳鳴科創(chuàng)天使基金等結合實際需要設立未來產業(yè)子基金,鼓勵有條件、有需求的市州結合本地資源稟賦及產業(yè)特點組建未來產業(yè)子基金,引導社會資本參與前沿科技項目投資。鼓勵金融機構加大知識產權質押融資、人才貸投放力度,開發(fā)“科技研發(fā)貸”“科技成果轉化貸”等信貸產品及研發(fā)責任保險、專利綜合保險等保險產品。常態(tài)化舉辦未來產業(yè)科技成果路演活動,為前沿成果轉化項目提供全方位融資服務。(責任單位:省財政廳、省地方金融管理局、省科技廳、省政府國資委、人行湖北省分行、國家金融監(jiān)管總局湖北監(jiān)管局、長江產業(yè)集團,各市州人民政府)


13.推動數(shù)據(jù)資源流通利用。加大未來產業(yè)領域公共數(shù)據(jù)開放共享和開發(fā)利用力度,通過特許開發(fā)、分級授權等方式,推動科學數(shù)據(jù)、實驗數(shù)據(jù)向企業(yè)流通。構建工業(yè)、交通、教育、安防、城市管理、公共資源交易等領域規(guī)范化數(shù)據(jù)開發(fā)利用場景,支撐未來產業(yè)發(fā)展。鼓勵數(shù)據(jù)交易中心打造安全高效的數(shù)據(jù)流通交易平臺,推動數(shù)據(jù)供需雙方有效對接。(責任單位:省數(shù)據(jù)局、省科技廳、省經信廳)


14.拓展全球創(chuàng)新網絡。加強與長三角各地的交流,構建跨區(qū)域協(xié)作攻關機制,實現(xiàn)科技成果共享互利。支持高校院所、企業(yè)參與國際大科學計劃和大科學工程,鼓勵省內企業(yè)、高校院所聯(lián)合全球創(chuàng)新主體開展未來技術攻關、成果轉化和產業(yè)化。積極引進國際技術轉移機構,主動承接未來產業(yè)國際技術轉移。依托東湖論壇、國際光電子博覽會等,搭建未來產業(yè)國際交流合作平臺。(責任單位:省教育廳、省經信廳、省科技廳)


15.完善未來產業(yè)治理體系。推行包容審慎監(jiān)管,對未來產業(yè)中的市場主體實施信任監(jiān)管、觸發(fā)式監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)管等新型監(jiān)管措施,鼓勵各類投資主體、經營主體參與未來產業(yè)發(fā)展。加強對“無人區(qū)”創(chuàng)新的制度性保護,強化新技術、新業(yè)態(tài)、新領域知識產權保護。(責任單位:省發(fā)改委、省經信廳、省市場監(jiān)管局、省知識產權局)


四、保障措施


(一)加強組織實施。發(fā)揮省委科技委統(tǒng)籌協(xié)調作用,建立加快未來產業(yè)發(fā)展推進機制,發(fā)揮“鏈長+鏈主+鏈創(chuàng)”機制作用,加強部門協(xié)同聯(lián)動,強化基礎研究、場景應用和產業(yè)化一體部署,統(tǒng)籌推進未來產業(yè)重大問題研究、重大事項決策和重點工作部署。加強部省合作,爭取國家重大工程、重大項目、重大平臺落戶湖北。整合有關部門、行業(yè)專家、智庫單位等力量,開展未來產業(yè)發(fā)展前瞻研究,提高趨勢判斷準確性。


(二)加大支持力度。優(yōu)化省級有關專項資金支持方向,加大對未來產業(yè)領域重大項目支持力度。支持未來產業(yè)領域更多產品納入省創(chuàng)新產品應用示范推薦目錄,推動首臺(套)重大裝備、首版次軟件、首批次新材料的首購首用。強化人才、土地、能源、金融等要素保障,優(yōu)先支持未來產業(yè)重大項目建設。鼓勵企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等以設立基金、聯(lián)合資助、公益捐贈等方式參與湖北省未來產業(yè)發(fā)展。


(三)加強監(jiān)測評估。根據(jù)未來產業(yè)發(fā)展趨勢,探索建立符合湖北特點的未來產業(yè)動態(tài)監(jiān)測和評估評價體系,開展未來產業(yè)技術預見調查和分析研究,加強創(chuàng)新示范案例總結和經驗推廣,定期發(fā)布未來產業(yè)運行情況報告,制定研發(fā)路線圖,為湖北未來產業(yè)發(fā)展提供科學支撐。


(四)營造良好氛圍。加強宣傳引導,組織系列未來產業(yè)科普教育活動,播撒未來科學的種子,擴大未來產業(yè)影響力,提高全社會參與未來產業(yè)建設發(fā)展的積極性和主動性。弘揚科學家精神和企業(yè)家精神,選樹宣傳一批典型,營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗、尊重人才、尊重創(chuàng)造的創(chuàng)新文化。


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