來源:中國證券報公眾號
時隔兩個多月,北交所董事長周貴華公開發(fā)聲。
11月23日上午,周貴華在2022年金融街論壇年會“實體經(jīng)濟與金融服務(wù)”平行論壇上做主題演講——《邁向新時代新征程:北交所的使命和責(zé)任》;同日下午,周貴華在2022年金融街論壇年會閉幕式暨金融街建設(shè)與發(fā)展30年特別活動上做主題演講——《加快北交所高質(zhì)量發(fā)展 更好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局》。
圖片來源:北交所官網(wǎng)
一天兩場演講,信息量不小,這對市場理解未來一段時間北交所建設(shè)重點幫助很大。演講的內(nèi)容包括公開闡述北交所建設(shè)目標、首提創(chuàng)新發(fā)展六大戰(zhàn)略、談及構(gòu)建“產(chǎn)品超市”理念,以及釋放了盡快推出公開發(fā)行可轉(zhuǎn)債等多項政策預(yù)期。
新時代新征程。周貴華表示,北交所開市剛滿一周年,正處于規(guī)模建設(shè)和功能完善關(guān)鍵時期,市場建設(shè)既面臨戰(zhàn)略機遇,也面臨諸多挑戰(zhàn)。抓住機遇,應(yīng)對挑戰(zhàn),高質(zhì)量建設(shè)好、發(fā)展好北交所,需要以更加開拓、更加創(chuàng)新、更加開放的思維引領(lǐng)市場建設(shè)。
首提創(chuàng)新發(fā)展六大戰(zhàn)略
周貴華表示,北交所將按照建設(shè)中國特色現(xiàn)代資本市場的總體要求,制定實施北交所創(chuàng)新發(fā)展六大戰(zhàn)略,努力把北交所打造成為特色鮮明、功能完備、生態(tài)優(yōu)良,更好服務(wù)國家戰(zhàn)略、有效支持創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展的一流交易所,堅定不移把黨的二十大有關(guān)部署落到實處。這是周貴華任職北交所董事長以來首次公開闡述這一想法。
上述創(chuàng)新發(fā)展六大戰(zhàn)略包括企業(yè)強市戰(zhàn)略、產(chǎn)品多元戰(zhàn)略、投融平衡戰(zhàn)略、市場對接戰(zhàn)略、服務(wù)興市戰(zhàn)略及治理提升戰(zhàn)略。六大戰(zhàn)略描述了未來一段時間北交所的建設(shè)路徑,信息量大。
實施企業(yè)強市戰(zhàn)略被率先提及。周貴華重申,一流的交易所一定要有一流的企業(yè),高質(zhì)量建設(shè)北交所,就是要聚集、培育一批高質(zhì)量的上市公司群體。北交所將深入推進“領(lǐng)航行動”,不斷完善制度機制流程,改進服務(wù),讓優(yōu)質(zhì)企業(yè)更快上市、更好發(fā)展,努力打造一批在創(chuàng)新發(fā)展、公司治理、規(guī)范經(jīng)營等方面具有引領(lǐng)性的標桿企業(yè)。
一方面,建立掛牌、上市直聯(lián)審核機制,實施掛牌培育、持續(xù)監(jiān)管、上市輔導(dǎo)等一體化的監(jiān)管服務(wù),夯實公司規(guī)范基礎(chǔ),讓優(yōu)質(zhì)企業(yè)掛牌滿一年后可以迅速完成發(fā)行上市相關(guān)流程,打造一條“預(yù)期更明、效率更高、包容更強”的中小企業(yè)上市路徑。另一方面,落實新一輪提高上市公司質(zhì)量行動,全面優(yōu)化對上市公司的服務(wù)舉措,加大制度供給,持續(xù)完善再融資、并購重組、股權(quán)激勵等基礎(chǔ)制度安排,爭取各方支持,助力北交所上市公司做優(yōu)做強。
投融資產(chǎn)品工具是交易所功能發(fā)揮的重要載體,周貴華在談及實施產(chǎn)品多元戰(zhàn)略時,釋放不少政策利好預(yù)期。他說,北交所將以構(gòu)建更加適配創(chuàng)新型中小企業(yè)、更加便利創(chuàng)新資本形成的特色產(chǎn)品體系為目標,按照交易所建設(shè)一般規(guī)律,立足市場發(fā)展階段,逐步推出合適的產(chǎn)品,構(gòu)建覆蓋股票、債券、基金等多種類別的“產(chǎn)品超市”。
更進一步來看,周貴華表示,北交所將盡快推出公開發(fā)行可轉(zhuǎn)債,研究探索信用債、資產(chǎn)證券化等品種,圍繞“專精特新”企業(yè)、科技型中小企業(yè)需求開發(fā)特色產(chǎn)品,更好發(fā)揮服務(wù)中小企業(yè)、支持創(chuàng)新的功能。持續(xù)豐富完善市場指數(shù)體系,積極探索推出LOF、ETF等北交所上市基金產(chǎn)品,全面提升北交所市場功能和服務(wù)能力。
打造中小企業(yè)估值定價中心
周貴華首次公開系統(tǒng)性地勾勒了北交所的建設(shè)目標,即“一個主渠道、兩個中心、三個平臺”。一個主渠道,就是要成為公開市場服務(wù)中小企業(yè)的主渠道;兩個中心,就是要打造中小企業(yè)創(chuàng)新孵化中心和估值定價中心;三個平臺,就是要構(gòu)建支持中小企業(yè)的信息交互平臺、綜合服務(wù)平臺和普惠金融政策試驗實施平臺。
圍繞上述愿景,北交所按照統(tǒng)籌當前和長遠的原則,一方面堅持系統(tǒng)觀念,加強前瞻性思考、全局性謀劃,研究形成十四五期間市場創(chuàng)新發(fā)展思路,實施北交所創(chuàng)新發(fā)展六大戰(zhàn)略;另一方面堅持問題導(dǎo)向,把握不同時期市場建設(shè)面臨的主要矛盾,按照交易所建設(shè)一般規(guī)律,有計劃、有步驟、有重點地推進改革創(chuàng)新,一步一個腳印,推動北交所市場規(guī)模、結(jié)構(gòu)、功能等各方面建設(shè)不斷邁上新臺階。
為此,北交所將按照“穩(wěn)中求進、突出重點”的原則,抓好四方面工作:一是推動常態(tài)化發(fā)行上市,加快北交所高質(zhì)量擴容。二是促進一二級市場均衡發(fā)展,加快激發(fā)市場活力。三是加大制度產(chǎn)品供給,加快健全交易所功能。四是凝聚各方合力,加快形成共建共治共享的良好生態(tài)。
具體到激發(fā)市場活力方面,一是加強投資端建設(shè),形成投融資均衡發(fā)展、交易透明高效、各類投資者積極參與的交易生態(tài)。二是優(yōu)化發(fā)行定價機制,引導(dǎo)發(fā)行人合理定價,兼顧上市前后投資者利益,促進一二級市場平衡。三是豐富投資工具,支持基金公司配套開發(fā)北證50指數(shù)基金產(chǎn)品,引導(dǎo)各類資管機構(gòu)基于北交所創(chuàng)新投資工具,暢通各類資金入市渠道。四是完善交易機制,盡快落地融資融券制度、混合做市交易,持續(xù)優(yōu)化證券交易收費機制,降低交易成本,提升交易便捷性。
周貴華表示,北交所將致力于搭建橋梁、打造平臺,調(diào)動各方積極性,貫徹普惠金融政策導(dǎo)向,推動形成支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的合力。不斷完善市場基礎(chǔ)制度,平衡中小企業(yè)規(guī)范成本,強化中介機構(gòu)激勵約束,推動形成各方熱情參與、良性互動的市場環(huán)境。主動加強與財政支持、產(chǎn)業(yè)扶持、稅收優(yōu)惠、司法保障等方面的對接,更好發(fā)揮資本市場樞紐功能,促進資本、信息等各類資源要素向中小企業(yè)聚集。